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關(guān)于對《江蘇省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名管理辦法(試行)》的說(shuō)明

發(fā)布時(shí)間:2023-02-20 13:12    瀏覽次數:【字號:默認 特大

信息索引號
014007254/2023-00004
發(fā)文日期
2023-02-20
公開(kāi)日期
2023-02-20
文件編號
公開(kāi)時(shí)限
長(cháng)期公開(kāi)
發(fā)布機構
無(wú)錫市民族宗教事務(wù)局
公開(kāi)形式
網(wǎng)站、文件、政府公報,網(wǎng)站,政府公報
公開(kāi)方式
主動(dòng)公開(kāi)
公開(kāi)范圍
面向社會(huì ),面向企業(yè)法人,面向社會(huì )團體,面向公務(wù)員
有效期
長(cháng)期
公開(kāi)程序
部門(mén)內部審核后公開(kāi)
主題
民族、宗教--民族、宗教
體裁
其他
關(guān)鍵詞
工作制度,事務(wù),民族事務(wù)
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內容概述
全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作從2012年起,迄今已命名9批,我省共有39家單位被命名,為全省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。2020年3月27日,國家民委制定印發(fā)了《全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法》(民委發(fā)〔2020〕21號)。該文件...

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  一、制定的必要性  

全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作從2012年起,迄今已命名9批,我省共有39家單位被命名,為全省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。2020年3月27日,國家民委制定印發(fā)了《全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法》(民委發(fā)〔2020〕21號)。該文件規范了全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作,并明確要求各省可參照此辦法,制定符合本地實(shí)際的民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名的相關(guān)規定。但由于我省民族團結示范區示范單位命名工作未納入省創(chuàng )建示范項目目錄,所以一直未能組織實(shí)施。  

2021年8月27日至28日中央民族工作會(huì )議在北京召開(kāi)。為完整準確全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想,深入落實(shí)中央民族工作會(huì )議精神,引導和推動(dòng)全省以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,著(zhù)力深化內涵、豐富形式、創(chuàng )新方法,打造創(chuàng )建工作“升級版”,經(jīng)請示省創(chuàng )建達標表彰評比協(xié)調小組同意,全省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作已納入省創(chuàng )建示范項目目錄。因此,制定《江蘇省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名管理辦法(試行)》對于推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識,規范全省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名工作很有必要。  

二、制定依據  

1.《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)201929號,2019年7月18日起施行)。  

2.《江蘇省創(chuàng )建示范活動(dòng)管理工作規范》(蘇創(chuàng )組發(fā)20191號,2019年11月25起施行)。  

3.《全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名辦法》(民委發(fā)202021號,2020年3月27日起施行)。  

三、制定過(guò)程  

2022年,省民宗委將開(kāi)展全省民族團結進(jìn)步示范區示范單位創(chuàng )建命名工作列為年度工作任務(wù),民族一處承擔《辦法》調研起草工作。在委分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,根據我省近年來(lái)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作經(jīng)驗,參照國家民委、山東省、四川省等有關(guān)單位做法,起草了《江蘇省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)。分別書(shū)面印發(fā)13個(gè)設區市民宗局以及省委統戰部民族處,我委辦公室、政法處、宗教一處、宗教二處、宗教三處(民族二處)等6個(gè)處室征求意見(jiàn),同時(shí)在我委網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn),并請法律顧問(wèn)審查。綜合各方面意見(jiàn)后,形成了《江蘇省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名管理辦法(試行)》(審議稿),提請委辦公會(huì )審議并通過(guò)。  

四、主要特點(diǎn)  

命名全省民族團結進(jìn)步示范區、示范單位是不斷深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的重要抓手。《江蘇省民族團結進(jìn)步示范區示范單位命名管理辦法(試行)》著(zhù)力提升命名工作的制度化、規范化、科學(xué)化,充分借鑒和吸收了基層工作經(jīng)驗,進(jìn)一步規范了命名工作。《辦法》共16條,明確了命名的范圍、責任主體、原則、流程、管理等。  

一是明確命名程序。體現分級聯(lián)創(chuàng )、分級創(chuàng )建的要求,申報全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位,須已被命名為省級民族團結進(jìn)步示范區示范單位,且符合國家級測評指標要求。  

二是理順模范和示范的關(guān)系。全國民族團結進(jìn)步模范是我國功勛榮譽(yù)表彰制度體系的重要內容,是示范中的先進(jìn)。示范的創(chuàng )建和命名是過(guò)程,是模范的源頭活水,起著(zhù)蓄水池和后備軍的作用。按照《辦法》,獲命名的示范區示范單位將優(yōu)先推薦為模范。  

三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。為杜絕“牌子到手、創(chuàng )建到頭”的現象,借鑒文明城市評選方式,《辦法》規定示范區示范單位的有效期限為5年,期滿(mǎn)后須重新申報,以此激勵基層持續深化創(chuàng )建的熱情。  

四是強化政策保障。為避免“重命名、輕管理”的現象,我們建立健全相關(guān)機制,加強命名后的管理工作,建立回訪(fǎng)抽查制度、互觀(guān)互檢制度、撤銷(xiāo)命名制度,通過(guò)監督檢查等形式“回頭看”,鞏固和提升示范區示范單位的創(chuàng )建工作水平。

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